外事处理实务 第一章 导 论 第一节 交际、外事与涉外业务的含义 交际是“国家施行其对外方针，由国家元首、政府首脑和交际部、交际代表机关等进行的比如拜访商洽、交涉、宣布交际文件、订立公约、参加世界会议和世界组织等活动。交际是国家完成其对外方针的重要手法。 ”（《辞海》的解说） 外事，是相对于内事而言的，其原意即指涉外业务，是国家、当地、部分触及国外、境外业务的总称。 涉外业务 泛指全部“触及外国”的实务、作业和部分。 ● 外事一开始就是指国家的对外业务。狭义的外事也通常是指交际业务。狭义的外事首要指交际部分、交际代表组织同外国...
外事处理实务 第一章 导 论 第一节 交际、外事与涉外业务的含义 交际是“国家施行其对外方针，由国家元首、政府首脑和交际部、交际代表机关等进行的比如拜访商洽、交涉、宣布交际文件、订立公约、参加世界会议和世界组织等活动。交际是国家完成其对外方针的重要手法。 ”（《辞海》的解说） 外事，是相对于内事而言的，其原意即指涉外业务，是国家、当地、部分触及国外、境外业务的总称。 涉外业务 泛指全部“触及外国”的实务、作业和部分。 ● 外事一开始就是指国家的对外业务。狭义的外事也通常是指交际业务。狭义的外事首要指交际部分、交际代表组织同外国政府及其组织、世界组织和世界组织所从事的活动。广义的外事则指国家机关与外国政府、世界组织、世界组织、外事企业、集体、外宾、华裔所进行的政治、经济、文明、法令、军事、旅行等全部交涉、会谈和活动。 （《对交际流大百科》） ● 外事和交际有严厉的差异。交际是最高层次的外事，是国家处理对外联系的重要方法，首要由国家元首、政府首脑和交际组织，对各国政府、交际组织和世界组织产生往来，是官方按必定准则、方针、方法、礼遇和程序进行的外事活动。因而，交际作业首要是以国家、中央政府名义进行的，触及国家主权问题，当地政府无权处理交际业务；而外事作业在我国的外事实践中，则指有别于交际的一般性涉外作业，首要是指当地政府和国务院有关部分所属范围内的外事活动。 代表国家对外并主管交际的功能组织是交际部；代表国家正式处理交际的组织叫做交际组织，如驻外使领馆；其他各种对外组织则统称为外事组织或涉外单位，如中央对外联络部，就是党的外事组织。所以，外事是指包含交际在内的全部涉外业务；交际则是最高层次的外事。 ● 全部涉外作业和涉外部分都能够泛称为“外事” 。 ● 外事人员和外事部队包含交际人员在内的全部从事各类外事作业的人员。 ● 外事名言：周恩来总理的“站稳立场、把握方针、熟悉业务、严守纪律” 16 字外事纪律守则。周恩来的名言“交际无小事” ，也被叫做“外事无小事”。 第二节 交际、外事和涉外作业的相互联系 ◆小交际：即由国家正式的代表所从事的对外活动。 ◆大交际：全部外事和涉外作业都能够堪称是归于广义的交际。全部外事和涉外作业，同严厉含义的交际相同，都是选用平和方法，到达保护国家利益以及施行国家的对外方针之意图。 ◆一国的交际总决议计划或对外总决议计划，决定于一国的最高领导。一国的全部交际、外事和涉外作业，都必须施行国家拟定的对外总方针， 并受国家最高决议计划组织的赞同领导、 指挥和协调。 ◆对外总方针是把金字塔（交际、外事、涉外业务）结为一体的粘结剂。 ◆交际、外事以及全部能够称之为涉外作业的活动，组成了国家以平和的方法完成其对外总方针的一个全体，它们相得益彰，不可分割。 第三节 交际、外事和涉外作业的一起特性 ● 交际、外事和涉外作业都能够归入“大交际”的领域。 - 1 -