央广网北京7月7日消息 （总台央广记者胡波）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，推进数字政府建设、提升“互联网+政务服务”水平，能加强市场主体创业和发展动力。下一步，我国将在确保信息安全基础上，有序扩大电子证照应用，让更多事情“网上办、掌上办、一次办”。
所谓电子证照，是指由各单位依法出具的、具有法律上的约束力的各类证照、证明、批文、鉴定报告、办事结果等文件，比如身份证、结婚证、银行还款流水证明、营业执照等。近年来，很多地方、很多领域都在积极地推进电子证照应用，更多政务服务实现了“网上办、掌上办、一次办”。早在去年，上海就推出电子营业执照和食品经营许可电子证书联动应用，一网通办市场监管、税务、人社、公积金等业务。
企业代表郭女士说：“现在有电子营业执照，我们只需要在手机上打开电子营业执照就可以了，然后给有关部门看到这一个东西，手续就可以办好了，节省了很多时间。”
中央党校(国家行政学院)教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯分析，扩大电子证照应用可谓好处多多，条件也已具备。“电子证照若能够大范围的应用，能够给企业市场主体带来极大的方便。我们的电子印章技术本身是没问题的，它的安全度也还是有保障的，我们现在已经具备了在更大范围内，包括市场准入、纳税、金融领域，具备在这些比较高频的领域应用这种条件。”
尽管取得的成果不少，但从全国层面看，电子证照还存在标准规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务体系不完备等问题。汪玉凯说：“如果修订不能及时跟进的话，可能会对我们电子证照的广泛应用，更大范围的共享会产生一些阻碍。”
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，电子证照在跨地域的互通互认方面的确存在孤岛化、碎片化现象，所以要想办法解决这样一些问题，从而有序扩大电子证照的应用。“一种原因是因为电子营业执照在推广当中也面临一些真实性、合法性确认的挑战。但另一方面，企业由于疫情防控等各方面原因，又有着很大的制度需求，所以要统筹协调电子营业证照，在成果推广和运用当中面临的相关的制度设计问题。”
针对电子证照的全国互通互认问题，赛迪顾问业务总监高丹建议：在国家标准基础之上，完善电子证照在各部门各领域的配套标准，为电子证照的推广应用提供建设依据。
“要实现证照相互的全国扩展以及跨部门、跨地区、跨层级的互通互认，要有统一的平台接口。另外，因为是不同的部门，不同的地区，不同的层级，所以在数据采集的过程中用了不同的标准，要实现这种互相认证，这个标准也必须得统一，这样才可以便于相互认证。哪怕是同类证照，全国标准采集的信息的标准也都必须是一致的。”高丹建议。
高丹说，还有很重要的一点是，推动电子证照互通互认政策落地时，也需防范数据安全问题。
“随着新技术的慢慢的提升，在实现功能的过程中，会有一些新技术的提升，带来一些安全风险问题，我们一方面要去防范或认知到这些风险，另外我们也可以把新技术融入到安全防范的过程中，来提升信息安全或者数据安全的水平和能力。”高丹表示。
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